El Tesoro Nacional de Kenia ha abierto una consulta pública sobre el borrador de las normas que regirán el funcionamiento de las empresas de criptomonedas y activos digitales en el país, el último paso antes de que la histórica ley de activos virtuales del país entre en pleno vigor.
Secretario del Gabinete John Mbadi publicó el aviso El martes, MyGov, un periódico estatal, invitó al público a presentar comentarios sobre el borrador del Reglamento de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales de 2026, hasta el 10 de abril de 2026, con una serie de foros a nivel nacional programados a partir del 30 de marzo.
La consulta pública sobre el borrador de las normas es un paso crucial a medida que la ley de criptomonedas de Kenia avanza hacia su plena implementación. Este proceso brinda a los actores clave del sector, los reguladores y los consumidores la oportunidad de exigir claridad sobre los términos de las licencias, la supervisión y las sanciones antes de la aprobación definitiva de la normativa.
“El Tesoro Nacional, a través de un Grupo de Trabajo Interinstitucional y en consulta con el Banco Central de Kenia (CBK) y la Autoridad de Mercados de Capitales (CMA), ha elaborado el borrador del Reglamento de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales de 2026 y la Declaración de Impacto Regulatorio (RIS)”, dijo Mbadi en el comunicado.
Añadió que las normas se emiten en virtud de la Ley de Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (VASP, por sus siglas en inglés) "para poner en práctica la Ley, cuyo objetivo es proporcionar el marco jurídico para la concesión de licencias y la regulación de las actividades de los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales en y desde Kenia".
Las regulaciones pondrán en funcionamiento la Ley VASP, que el presidente William Ruto firmado en ley en octubre de 2025, y que entró en vigor el 4 de noviembre de 2025.
El impulso para regular el sector de activos digitales de Kenia lleva años gestándose. El Banco Central de Kenia (CBK) primero Advirtieron al público sobre las monedas virtuales. en 2015, y La CMA siguió en 2018, dejando a la industria en una prolongada zona gris regulatoria hasta que el gobierno pasó a una supervisión formal en 2023 con la Introducción de un impuesto del 3% sobre los activos digitales..
En septiembre de 2023, el gobierno formó un grupo de trabajo técnico interinstitucional para diseñar el marco de licencias, que ahora está en consulta. En 2025, Kenia eliminó el controvertido impuesto del 3% sobre los activos digitales sobre el valor bruto de las transacciones de criptomonedas y lo sustituyó por un impuesto especial del 10% sobre las comisiones que cobran los proveedores de activos virtuales.
Kenia es el mercado de criptomonedas más grande de África Oriental. Entre julio de 2024 y junio de 2025, los kenianos Recibieron alrededor de 19 mil millones de dólares. en entradas de criptomonedas, según la firma de análisis de blockchain Chainalysis, y más de seis millones Los kenianos usan criptomonedasSegún la firma global de investigación de pagos Triple-A.
La magnitud de esa actividad, que en gran medida no estaba regulada hasta el año pasado, es una de las razones por las que lo que está en juego en torno al nuevo marco de licencias es tan importante para los operadores y los usuarios.
La industria ya se está organizando antes de la concesión formal de licencias. En diciembre de 2025, más de 50 empresas de criptomonedas Se formó la Asociación de Activos Virtuales de Kenia (VAAK)., un grupo de presión diseñado para involucrar al CBK y a la CMA en las normas propuestas y abogar por un marco que equilibre el cumplimiento con la innovación.
VAAK tiene desde en colaboración con Africa Digital Assets, una firma de investigación de políticas sobre activos digitales que trabaja con bancos, reguladores y asociaciones del sector para coordinar la participación regulatoria en toda la industria.
Según el borrador del marco regulatorio, el Banco Central de Kenia (CBK) supervisará a las empresas de criptomonedas relacionadas con los pagos, incluidos los distribuidores de stablecoins y las plataformas de conversión, mientras que la Autoridad de Mercados y Comercio (CMA) supervisará las bolsas, los intermediarios y las plataformas de tokenización.
